着眼于“藏粮于制”的藏粮于制战略思维，继续深化村庄土地变革和团体产权准则变革，开释开展构建新式农业运营主体与小农户同享共富机制，农业让农业强国建造效果更多更公正惠及农人。藏粮于制

　　大国小农是开释开展我国根本国情粮情，小农户不是农业农业现代化的“包袱” ，而是藏粮于制立异源泉。《加速建造农业强国规划（2024—2035年）》提出，开释开展全环节完善现代农业运营系统，农业促进小农户和现代农业展开有机联接 。藏粮于制着眼于“藏粮于制”的开释开展战略思维，继续深化村庄土地变革和团体产权准则变革，农业构建新式农业运营主体与小农户同享共富机制，藏粮于制让农业强国建造效果更多更公正惠及农人 。开释开展

　　家庭联产承揽责任制是农业我国村庄的一项根本经济准则，小农户是家庭承揽运营的根本单元。现在，小农户出产面对土地运营规模小、出产成本高、经济效益低
、劳动力老龄化的实际窘境。在农业强国建造过程中
，应在稳固和完善村庄根本运营准则，在牢牢守住土地公有制性质不改动 、犁地红线不打破 、农人利益不受损的底线根底上 ，深化村庄土地变革，有序推动第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点
 ，深化承揽地所有权
 、承揽权
、运营权“三权分置”变革，推动土地运营权有序流通，探究小田变大田，逐渐处理土地碎片化问题 ，为构建现代农业运营系统奠定准则根底。

　　小农户是粮食出产主力军，无论是东北黑土地、黄淮海大平原仍是南边丘陵山区，小农户出产依然占有主导地位。小农户出产还承担着促进工作、文明传承、生态保育等多元社会功用
。小农户出产是工作“蓄水池” ，维系着村庄人口根本生计，为返乡务工人员供给工作托底
，成为社会安稳“缓冲阀” 。小农户出产具有人与自然调和共生的特征，经过轮作套种、稻虾共生 、有机堆肥等实践 ，削减化肥使用量 ，完成农业绿色展开。应施行小农户才能进步工程 ，鼓舞小农户经过联户运营、联耕联种等方法展开出产，展开精耕种养和庭院经济 ，增强小农户自我展开才能 。应健全快捷高效的农业社会化服务系统 ，引导农户走上现代农业展开轨迹。

　　深化村庄团体产权准则变革是激活村庄经济潜能、完成共同富裕的要害行动。经过清楚产权、盘活财物、立异机制，盘活村庄团体经济“熟睡财物” ，激活村庄展开新动能 。针对村庄劳动力缺少，应充分发挥村庄团体经济组织靠近农户、服务归纳
、辐射带动等优势，完善村庄团体经济组织在服务农业出产方面统筹和谐功用。展开新式村庄团体经济，构建产权清楚、分配合理的运行机制 ，探究农人以土地作价入股流通给村团体经济组织，展开粮食等特色工业  ，完成村团体增收，拓展乡民致富路途。村团体经济展开壮大后 ，不只能够给农人分红
，村里还能有更多资金用来改进村内根底设施，进步公共服务水平，进一步进步乡民日子质量。

　　家庭农场 、合作社、农业工业化龙头企业等新式农业运营主体是现代农业中心载体 ，管理不标准、融资困难
、土地流通不确定、运营管理人才缺少 
、市场竞争力弱 、抗危险才能缺乏 、方针支撑碎片化、用地保证难、展开环境有待完善等问题指示其展开壮大 。应推动新式农业运营主体提质增效，引导农户展开家庭农场，进步家庭农场出产运营才能。完善农业运营系统 、承揽地运营权流通价格构成机制，促进农人合作运营。

　　构建现代农业运营系统 ，不是用家庭农场
、合作社等新式农业运营主体彻底代替小农户 ，而是构筑共生同享的生态圈，让小农户既能坚持家庭运营弹性，又能享用现代工业盈利，过上愈加夸姣的日子，激起农人展开粮食出产内生动力 ，以更高水平守牢国家粮食安全底线
。（刘慧）
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